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廣東省珠海市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例

發(fā)布時(shí)間:2006年01月09日 瀏覽次數(shù):

廣東省珠海市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例

(1996年4月5日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)珠海市飲用水源水質(zhì)的保護(hù),保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

第二條 本條例所稱飲用水源,包括地表水和地下水。

第三條 珠海市行政區(qū)域內(nèi)飲用水源水質(zhì)的保護(hù),適用本條例。

第四條 珠海市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保部門),負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。

第五條 計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、港務(wù)監(jiān)督、農(nóng)林、市政、供水等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助環(huán)保部門做好對(duì)飲用水源水質(zhì)的保護(hù)工作。

第六條 飲用水源水質(zhì)的保護(hù)工作涉及有關(guān)市、縣的,有關(guān)市、縣應(yīng)當(dāng)給予配合。

第七條 任何單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)飲用水源,并有權(quán)對(duì)污染飲用水源的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

 

第二章 飲用水源地和飲用水源保護(hù)區(qū)劃分

第八條 飲用水源地為:前山河水道、磨刀門水道、洪灣至掛定角河段、黃楊河水道、虎跳門水道、河麻溪水道、螺洲水道、橫杭水道以及各水庫(kù)。

第九條 飲用水源保護(hù)區(qū)分為河水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和河水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十條 河水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為:南沙灣、平崗、廣昌、洪灣、黃楊河、南門沖各取水點(diǎn)上游一千米到下游一千米以內(nèi)的水域以及沿取水點(diǎn)一側(cè)縱深一百米的陸域。

第十一條 水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為:大鏡山、梅溪、吉大、青年、銀坑、竹仙洞、南屏、蛇地坑、楊寮、正坑、坑尾、龍井、龍西、繒坑、西坑、乾務(wù)、王保、南山、荔枝園、先鋒、白水寨、愛(ài)國(guó)、大林、木頭涌、黃綠貝、紅旗村、十三灣、大水沆、推船灣、外伶仃、八一、密仔、南新、東山、山頂?shù)人畮?kù)山塘及其集雨區(qū)陸域。

第十二條 河水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為:平崗取水點(diǎn)上游一萬(wàn)米到下游三千米,廣昌取水點(diǎn)上游一萬(wàn)米到下游八千米,黃楊河取水點(diǎn)上游五千米到下游三千米,洪灣取水點(diǎn)上游五千米到下游三千米,南門沖取水點(diǎn)上游一萬(wàn)米到下游八千米的水域及沿各取水點(diǎn)一側(cè)縱深二千米的陸域,前山河道除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的河段及珠海市一側(cè)縱深五百米的陸域。

第十三條 市、縣(區(qū))環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在各飲用水源保護(hù)區(qū)豎立標(biāo)志,并標(biāo)明保護(hù)飲用水源的有關(guān)規(guī)定。

 

第三章 飲用水源水質(zhì)的保護(hù)

第十四條 飲用水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。

第十五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水環(huán)境生態(tài)平衡和保護(hù)水源林、護(hù)岸林和與水源保護(hù)相關(guān)植被的責(zé)任。

第十六條 市環(huán)保部門根據(jù)飲用水源保護(hù)目標(biāo),對(duì)排污單位實(shí)行污染物排放總量控制。

任何單位和個(gè)人不得直接向飲用水源地排放未經(jīng)處理的廢水。向飲用水源地排放經(jīng)過(guò)處理的廢水,必須向環(huán)保部門申報(bào),按批準(zhǔn)的數(shù)量、種類、濃度和排放方式排放。

第十七條 任何單位和個(gè)人,不得利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞直接或間接向飲用水源保護(hù)區(qū)排放工業(yè)廢水、含病原體污水、放射性污水以及各類有害廢渣。

禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

第十八條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,直接或間接向飲用水源地排放污染物的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

第十九條 興建地下工程設(shè)施或進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),必須采取防止地下水污染的措施。

第二十條 在河水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)建設(shè)排污口、油庫(kù)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)及其它與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目;

(二)堆放有可能污染水源的各種原材料;

(三)挖沙取土;

(四)??看埃?/font>

(五)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等污染水環(huán)境的活動(dòng);

(六)施用有機(jī)氯、有機(jī)汞等毒性大的農(nóng)藥,以及用工業(yè)污水灌溉農(nóng)田;

(七)排放污水和傾倒垃圾;

(八)其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),對(duì)飲用水源造成污染的行為。

第二十一條 在水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)游泳、放牧;

(二)毀林開(kāi)荒、采石取土;

(三)挖穴埋葬;

(四)建設(shè)工廠、畜牧場(chǎng)、飲食店及對(duì)水源有污染的其他項(xiàng)目。

第二十二條 在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)直接或間接向水體排放含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、白磷等有毒、有害的廢水、廢渣;

(二)直接或間接向水體棄置、傾倒垃圾和放射性廢棄物;

(三)貯存可溶性劇毒廢渣。

第二十三條 在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),必須遵守以下規(guī)定:

(一)港口和油碼頭必須設(shè)置殘油、廢油、含油污水或船舶垃圾的接收處理設(shè)施;

(二)衛(wèi)生、科研、畜牧獸醫(yī)等單位向水體排放污水,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

第二十四條 因突發(fā)性事故造成或者可能造成飲用水源污染時(shí),事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除污染并報(bào)告環(huán)保部門,由環(huán)保部門會(huì)同水利、衛(wèi)生防疫、城市供水等部門對(duì)事故依法作出處理。

船舶運(yùn)輸油類或者有毒貨物在飲用水源地航行中出現(xiàn)滲漏及其他事故時(shí),事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)保門報(bào)告,并采取措施防止污染擴(kuò)散,由環(huán)保部門會(huì)同港務(wù)監(jiān)督部門依法作出處理。

 

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)飲用水源實(shí)施污染防治措施,組織對(duì)水環(huán)境及污染源的監(jiān)測(cè),編制水污染防治計(jì)劃,查處水污染事故。

第二十六條 計(jì)劃部門負(fù)責(zé)把污水綜合治理、飲用水源基地的建設(shè)、重大水污染源的治理或者搬遷等對(duì)保護(hù)飲用水源水質(zhì)有重大作用的項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

規(guī)劃部門要把合理開(kāi)發(fā)水資源、防治飲用水源污染、保護(hù)和改善水環(huán)境納入規(guī)劃。

水利部門應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)發(fā)利用水資源,加強(qiáng)對(duì)江河、山塘水庫(kù)等飲用水源的管理和環(huán)境保護(hù),防止污染和破壞水資源。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè),做好飲用水源水質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

農(nóng)林部門要做好植被的保護(hù)工作,防止水土流失。

市政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市污水處理廠和城市下水道的建設(shè)和管理,防止污染水源。

港務(wù)監(jiān)督部門對(duì)船舶的排污實(shí)施監(jiān)督管理,防止飲用水源河段港區(qū)碼頭水域的污染。

第二十七條 供水部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、河水取水點(diǎn)水質(zhì)的監(jiān)督管理,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)保部門和衛(wèi)生防疫部門通報(bào),并協(xié)助調(diào)查處理。

 

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 對(duì)違反本條例第二十條第(五)項(xiàng)、第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,造成水體污染的,視不同情況給予警告、或處以五百元以上五千元以下的罰款。

第二十九條 違反本條例,有下列情形之一,造成水體污染的,處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令改正:

(一)違反第十七條規(guī)定的;

(二)違反第二十條第(四)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的;

(三)違反第二十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定的。

第三十條 違反本條例,有下列情形之一,造成水體污染的,處以五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令改正:

(一)違反第二十二條規(guī)定的;

(二)違反第二十三條規(guī)定的。

第三十一條 違反本條例,有下列情形之一,造成水體污染的,處以十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令改正:

(一)違反第二十條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的;

(二)違反第二十一條第(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的。

第三十二條 違反本條例第十六條第二款、第十八條規(guī)定的,按《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十三條 縣級(jí)環(huán)保部門可處以一萬(wàn)元以下罰款,超過(guò)一萬(wàn)元的罰款,報(bào)市環(huán)保部門批準(zhǔn)。

市環(huán)保部門可處以五萬(wàn)元以下的罰款,超過(guò)五萬(wàn)元的罰款,報(bào)省環(huán)保部門批準(zhǔn)。

第三十四條 當(dāng)事人對(duì)環(huán)保部門的處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴;當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條 違反本條例規(guī)定,造成飲用水源污染危害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 環(huán)保部門監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 

第六章 附則

第三十七條 本條例的實(shí)施涉及有關(guān)市、縣的,由省環(huán)保部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第三十八條 本條例自1996年6月1日起施行。

 

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